13. November 2026, 10:15 Uhr | Lesezeit: 2 Minuten
Das Bundeskartellamt prüft bestimmte Geschäftsbedingungen von PayPal. Die Behörde befürchtet, dass die Regeln den Wettbewerb bremsen und indirekt auch Kunden treffen könnten, die den Bezahldienst gar nicht verwenden.
Darum prüft das Kartellamt PayPal
Seit 2023 beschäftigt sich das Bundeskartellamt mit den Nutzungsbedingungen von PayPal. Im Mittelpunkt steht eine Vorgabe für Online-Händler: Wer PayPal als Bezahlmethode anbietet, darf für dessen Nutzung von seinen Kunden kein zusätzliches Entgelt verlangen.
Nach der vorläufigen Einschätzung der Wettbewerbshüter könnte diese Regel gegen das Kartellrecht verstoßen. Entscheidend sind dabei die Kosten für die Händler. Laut Bundeskartellamt fallen die Entgelte für PayPal teilweise deutlich höher aus als bei anderen Bezahlverfahren. Händler könnten diese Unterschiede aufgrund der PayPal-Vorgaben jedoch nicht unmittelbar an ihre Kunden weitergeben.
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Warum auch Nicht-PayPal-Nutzer betroffen sein könnten
Genau das könnte nach Ansicht des Kartellamts Folgen für alle Kunden eines Online-Shops haben. Kann ein Händler höhere PayPal-Kosten nicht gezielt bei PayPal-Zahlungen berücksichtigen, fließen sie möglicherweise stattdessen in die allgemeinen Verkaufspreise ein. Damit würden theoretisch auch Verbraucher mitbezahlen, die eine andere Zahlungsmethode nutzen.
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Gleichzeitig könnten günstigere Bezahldienste ihren Kostenvorteil schlechter ausspielen. Dadurch könnte der Wettbewerb zwischen den Anbietern beeinträchtigt werden. Die Marktbedeutung von PayPal ist besonders groß: Nach eigenen Angaben verfügt das Unternehmen in Deutschland über 35 Millionen aktive Kundenkonten.
PayPal weist Einschätzung zurück
Abgeschlossen ist das Verfahren bislang nicht. PayPal erhält die Möglichkeit, auf die vorläufige Einschätzung der Behörde zu reagieren. Gegenüber der dpa erklärte ein Sprecher: „PayPal teilt die vorläufige Einschätzung des Bundeskartellamts nicht.“ Das Unternehmen wolle das Verfahren weiterhin konstruktiv begleiten.
Alternativen zu PayPal gibt es bereits, darunter Klarna und Apple Pay. Mit Wero soll sich zudem ein europäischer Bezahldienst etablieren. Bislang ist dieser in Deutschland allerdings deutlich weniger bekannt. Entscheidend für PayPal und Online-Händler wird nun sein, zu welchem endgültigen Ergebnis das Bundeskartellamt kommt.